税制改革的必要性

税制改革的必要性

一、议费改税的必要性(论文文献综述)

李阳[1](2019)在《论我国环境税法存在的主要问题及其对策》文中认为环境对于我们人类来说至关重要,它不仅为我们人类提供了生存空间,而且它所具有的独特的社会价值和经济价值成为人类社会的一种稀缺资源。但是,人类随着对经济利益等的过度追求,逐渐忽略了我们在追求经济高度发展的过程中产生的一系列环境问题。在不知不觉中,资源短缺、环境污染和生态破坏便成为了全球性的三大危机。面对生态环境的被破坏和严重的环境污染,人类便开始认识到保护生态环境,维护人类自身利益以及子孙后代的健康和人类社会的可持续发展的重要性。于是,一些发达国家开始探求保护生态环境的方法和手段。从全世界范围来看,但凡环境保护措施相对完善、治理环境污染相对发达的国家都具有共同的特点,即开征环境保护税,将经济手段和国家法律做到有机结合来应对生态环境污染问题,在这方面,发达国家在立法和司法实践中进行了有益的探索且积累了丰富的经验。从2007年开始,我国曾针对如何发挥税收作用来保护生态环境方面做了切实可行且效果显着的探索和研究,在立法和实践层面也做过积极探索。无论如何,我们可喜地看到,我国的环境保护税法律框架到2015年已基本搭建完成。2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》获得立法机关通过,这一法律的颁布标志着我国向建立环境保护税制体系迈出了重要一步。为慎重实施这一法律,该法的施行时间推迟至2018年1月1日。不言而喻,《中华人民共和国环境保护税法》是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设、促进人与自然和谐共处的单行税法。该法的实施意味着我国正式进入了独立开征环境税的行列。本文主要以新出台的《环境保护税法》为出发点和考量对象,对我国《环境保护税法》在立法技术、法律逻辑架构等方面的成绩予以充分肯定,同时,对该法的立法层面和司法层面可能存在的问题予以高度关注,其目的在于通过发现问题、分析问题和解决问题的思路,为我国环境税法的完善提出立法建议。本文的主要内容包括:首先,对环境税以及我国环境税法进行简单概述和理论探讨,其次,介绍了国外特别是发达国家环境税收法律制度的经验以及我们完善我国环境税法的启示,再次,对我国环境税法存在的主要问题进行定量和定性分析,最后,提出了完善我国环境税法的立法建议,以期为我国环境保护税制度的建设做出可能的贡献。

朱奕璇[2](2017)在《我国环境保护税法的创新、不足与完善》文中研究指明随着经济贸易的全球化,各国都普遍出现不同层次的环境污染状况。自进入80年代以来,我国环境污染及破坏情况更是日益严重,针对环境的保护及治理,各国都试图从各个角度寻求解决途径。从世界范围看,一些环境保护措施相对完善、环境保护相对到位的国家,近年来都普遍出台环境保护税法,并以其作为保护环境、治理环境污染的重大措施之一,实践表明,成效颇大。我国环境保护税法的立法过程却较为缓慢,2007年国务院批准通过了《国家环境保护“十一五”规划的通知》,从中央层面提出了建立环境保护税收制度的目标与要求。之后,政府相关文件也直接提出了环境保护费改税的规划。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》又重申了环境保护费改税的规划,强调以经济手段保护环境的重要性。在研究、吸收有关方面意见的基础上,财政部、税务总局、环境保护部起草了《环境保护税法(征求意见稿)》,并于2015年6月公开向全社会征求意见,全面推进环保税立法的建设。2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,至此,我国终于有了正式的环境保护税法,环境保护税收制度也初步建立。环境保护税法的出台,在宏观环境保护税收法律体系上的意义与作用是显着的,其在坚持全面落实税收法定原则的基础上,强调环境保护的目的,并进一步推进法律形式的合理性,充分体现了目前的立法水平,不仅填补了环境保护税收体系的空缺,而且充分显示了环境保护税法自身的创新性,进一步提高了税制绿色化的程度。该法律在明确课税对象、约束行政权力及税收权力分配等方面有了很大的提升,促使其最大限度地发挥保护环境的立法功能。综合来看,环境保护税法将成为我国未来一段时间内治理环境污染的重要措施之一,使企业的环境污染成本内部化,进而实现社会公益的最大化。但我国的环境保护税法仍留下了许多继续改进的空间,例如其在税收法定原则的细节落实、税种确定等方面仍有一定的不全面性,需进一步完善。本文在通过实证分析法与比较分析法相结合的基础上,研究环境保护税法的环保效应、经济效应和社会效应,针对目前我国的生态环境恶化程度,以环境保护税法理论为背景,对完善现有环境保护税法提出自己的观点,明确税收在环境保护建设中的作用,从而更大地促进我国环境保护税收法制的建设。本文分为四部分:第一部分是我国新出台的环境保护税法与相关行政手段的比较分析。虽然环境保护税的前身是排污费,但其较排污费有了很大的改进,且较具有强制力的其他行政手段也有一定的创新。本文通过环境保护税法与两者的比较分析,总结出我国新出台的环境保护税法的创新之处,并进一步阐述环境保护税法的出台给我国在环境保护、经济发展及社会进步三个方面所带来的积极效应。第二部分是在分析我国现行环境保护税法的基础上,提出其存在的缺陷与不足。第三部分是对国外环境保护税法的比较分析,通过分析国外的环境保护税法,总结归纳出国外环境保护税法的先进之处,并对我国环境保护税法的完善有所启示。第四部分是针对我国现行环境保护税法的缺陷与不足,提出继续完善的思路,并为我国环境保护税收法律制度的完善提出自己的看法与观点。

刘桉呐[3](2016)在《“费改税”博弈下税收国家的建成》文中指出我国的现代税费改革以2000年的农村税费改革拉开序幕,在迄今长达16年的时间里,税费改革虽有些许成果,但各项收费在我国财政收入中却始终占据着半壁江山。这种状况直接影响了我国建设税收国家的进程,因此我国高速发展的市场经济迫切需要让“税费归位”。为了分析税费改革进程缓慢的原因并减少“费改税”所遇到的阻力,本文试图借鉴公共选择派的“政府失灵理论”,较为深入地分析“费改税”参与主体的三组利益关系。我们根据这三组利益主体的现实运行状况,假定普通民众、全国人大与中央政府是“费改税”的支持者,其中中央政府虽愿听取民众的呼声,赞成费税改革,但中央政府希望一如既往地代替全国人大行使费改税的创制权。地方政府作为费税并存在的得益者,当然不会支持“费改税”。难点在于,如何“费改税”的反对者去落实费改税的各项具体措施。分析利益集团的支持与阻碍作用,可以从根源上解开税费改革进展缓慢之谜,为税收国家的建设厘清道路。于是,本文在第一章简要介绍选题背景与选题意义后,对于国内外对“费改税”的研究、博弈的基本理论以及税收国家的争议进行了文献综述。在第二章先分析了税与费在财政收入中的现状,而后指出税费改革推进缓慢症结在于中央与地方的利益无法协调一致。第三章指出“费改税”过程中共有四类主体参与,分别是普通民众、中央政府、地方政府和全国人大,并利用“政府失灵理论”、“成本收益理论”以及“非零和博弈理论”对四者间的利益考量进行分析,揭示普通民众、全国人大以及中央政府支持“费改税”,而地方政府持消极态度的原因。第四章分析了域外发达国家在财税立法方面的经验,总体而言,西方发达国家税收的开征和调整要经立法机关批准,税收收入和支出需要纳入财政预算管理,对收费的管理大体都表现出规范性与灵活性相结合的特点。第五章在分析税收国家的内涵后,指出税费改革是建设高水平税收国家的必要条件与重要保障。因而,为顺利推进税收国家的建设,必须将其当作一项系统工程。

张妮娜[4](2015)在《浅谈环境税收法律制度建设》文中研究表明人类的生存发展离不开环境。然而在工业化的进程中,为了追逐经济的发展而过度开采资源牺牲环境的做法非常常见,给自然环境带来了严重的破坏。因此,在新时期,我们必须采取积极有效的措施,保护环境不被破坏。其中加强环境税收法律制度建设就是一项重要举措。本文首先就当前环境税收法律制度发展现状进行了分析,并探讨了加强环境税收法制度建设的必要性和可行性,最后对于环境税收法制度建设提出了几点针对性的建议。

袁舒彬[5](2014)在《A公路BT项目融资方案选择研究》文中研究表明目前我国新建公路,尤其是高速公路的里程保持持续增长,但狭窄的融资渠道与单一的政府财政拨款方式,不能满足我国大规模观代化的公路,和其他基础工程项目对资金的需求。通过对BUCG公司的A公路BT(建设-移交)项目的融资方案选择进行分析研究,说明可以多渠道的利用非政府资金,为基础设施建设项目提供融资。本论文对A公路BT项目背景和总体情况进行了分析,:包括A公路路段的历史使用情况,地理方位信息、建设的必要性等;对项目承建公司BUCG的资产金额和工程建设能力进行了说明。根据过去五年的历史数据,定量估计了A公路的车流量,和公路收费收入预算。论文的核心内容是第三章包括对A公路BT项目选择四种不同融资方案:银行贷款、资产证券化、信托和公路债券的说明和融资成本、融资风险的定量计算。结果显示,信托方式融资的成本最高,成本率达到8%,而公路债券方式的融资成本最低,成本率5.14%;对于融资风险而言,资产证券化方式的融资风险最高,计算得到的总风险值为0.45,属于中等水平的风险,而银行贷款、信托、和公路债券这三种的融资风险,基本处于同一水平,分别为0,32、0.34、0.39,属于较低水平的风险。通过对四种融资方案成本、风险进行定量分析,研究了如何对不同融资方案进行综合评价和最优方案选择。采用了一致性导出有序加权平均算子的方法,参考专家对比选指标的意见来选择优化方案,建立模糊偏好关系的评判信息,根据专家评判信息的重要性,对个体评判信息进行集结。研究结果显示适合A公路BT项目的最佳融资方案为:公路债券,其他方案的最佳度依次为:银行贷款,资产证券化和信托。此外,在选定融资方式基础上,还需进行方案中有关指标的优化,包括降低融资成本,和有效控制融资风险发生的概率和影响程度。

于文卓[6](2013)在《中国高速公路投融资模式研究》文中研究指明作为一项重要的交通基础设施,高速公路对一个国家经济的发展与社会的进步具有巨大的推动作用。高速公路的出现缩短了城市间在时间上与空间上的距离,加快了社会资源流动的速度,提高了社会资源的利用效率,对人们生产生活的各个方面都产生着深远的影响。随着经济的不断发展,运输需求的不断增大,人们对高速公路的需求也在不断增加。然而,同其他基础设施建设一样,高速公路建设也离不开资金的支持,高速公路的发展与其行业背后投融资模式的筹资能力紧密相关。正如生产力与生产关系之间的关系一样,高速公路发展的过程中,在某一阶段,高速公路发展的资金需求与其投融资模式的筹资能力是相匹配的,但随着高速公路的不断发展,资金需求的不断提高,原有的融资模式已无法满足现有高速公路建设对资金的需求,持续的资金供给小于资金需求,就导致资金缺口的出现,从而制约高速公路的发展。虽然政府可以通过应用一些经济手段暂时地弥补资金缺口,但从长远上看,如果不从根本上改变投融资制度,就很难真正地解决融资缺口问题。本文将从高速公路相关经济理论着手,界定现阶段高速公路的准公共品属性,并对高速公路与经济发展的正相关性、高速公路的经济特性及其收费定价理论进行相关介绍,为后文讨论的展开做好理论铺垫。笔者在认真梳理高速公路投融资制度发展的历史和全面分析我国现阶段所存在的高速公路投融资方式内容特点的基础上,对当前我国高速公路的投融资现状进行深入剖析,发现当前我国投融资制度中存在中央财政资金投入不足,投融资结构不合理,以及投融资风险正逐渐增加这三方面问题,且三者之间存在一定的因果关系。明确这点对于把握投融资现状,找出解决方案至关重要。笔者将借鉴美国高速公路的“公路基金制”,提出将“公路基金制”有变化的应用到我国高速公路投融资模式的建设中,建立适合中国国情、具有中国特色的“公路基金制”。“公路基金制”的引入,能够从根本上改变我国当前高速公路投融资结构不合理的状态,分别从资金来源、使用方式及所具有的担保作用等三方面对我国高速公路的投融资模式进行调整。笔者最终将构建以“公路基金制”为主,其他市场型投融资方式为辅的中国高速公路投融资模式,并大胆设想了与之相配套的补偿机制,完善整个高速公路投融资体系。在笔者所构建的高速公路投融资模式中,将“公路基金制”作为融资模式的主导方式,保证建设资金使用的规范性与合理性,形成稳定的资金来源。同时“公路基金制”将为其他市场型投融资方式提供担保资金,增强民间资本对高速公路市场型投融资的信心,带动市场型投融资方式的蓬勃发展。

孙王军[7](2011)在《对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题》文中认为"费改税"是针对目前我国"费大于税"的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,"费改税"应该稳步推进。"费改税"是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是:完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进"费改税"顺利推进。

韩美妞[8](2010)在《公路项目融资的成本效益分析》文中提出目前,我国公路项目的融资格局已经进入了“国家投资、地方筹资、社会集资、利用外资”的时期,在我国公路项目所利用的多种融资方式中,国内商业银行贷款所占的比例居高不下。在所有融资方式中,国内贷款的融资成本是否最低?其他融资方式能否降低公路项目的融资成本等都是需要研究的问题。本文正是以此种背景为基础,站在政府、交通主管部门及其授权的经营公司的立场考虑如何提高公路项目的融资的微观效益,使一定的融资成本发挥最大的融资效益。文中通过将融资效益作为公路项目经济评价的辅助指标,对融资方案进行科学的决策,从而为提高公路项目的融资的微观效益提供科学的依据,促进公路项目融资结构向着更健康的方向发展。首先,本文阐述了我国公路项目融资格局的形成过程,对现存公路项目投融资体制中的具体融资方式进行了介绍,并整理、分析了“七五”至2008年期间我国公路项目融资构成的数据,得出其变化趋势图,认为在现有的融资格局中,国内贷款所占的比例偏大,其他融资方式没有得到充分利用;其次,本文将融资成本的计算公式引入具体的融资方式中,在已有的主要融资方式的融资成本内涵分析的基础上,进一步量化BOT、TOT的融资成本,并对会导致融资成本变化的经济发展状况、资本市场环境和宏观政策等因素进行了初步讨论;再次,本文通过对融资效益概念的界定,将融资成本运用到融资效益中,使融资效益得以量化,为融资效益在公路项目经济评价中的应用奠定了基础;最后,本文将融资效益作为融资方案选择的评价指标来判断融资方案的可行性以及多个融资方案的优劣。

黄兰华[9](2008)在《公路建设项目效益后评价研究》文中指出随着我国对公路交通投资力度的加大,我国的公路交通事业迅速发展,公路的建设不仅提高了我国公路交通运输水平,而且对社会经济发展起到了不可忽视的推动作用。但由于公路建设项目具有投资大、还贷压力大、投资回收期长等特点,故而如何提高公路建设项目的投资效益,优选投资项目,让有限的资金充分发挥效益,己成为我国公路建设中一个迫切需要解决的问题。公路建设项目效益后评价就是对己建成通车的公路建设项目的效益进行系统和客观的分析,通过对公路建设项目实践的检查和总结,为我国公路建设项目的决策管理提出建议,也为项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。本文首先概述了公路建设项目后评价及效益后评价;对公路建设项目效益后评价中的国民经济效益后评价和财务效益后评价的工作程序、评价方法以及相关的计算参数进行了研究;分析研究了国民经济效益后评价和财务效益后评价效益和费用的范围和计算方法;在此基础上,根据新版的《建设项目经济评价方法与参数》对现有后评价指标进行了修正和完善,构建了新的后评价指标体系,并对指标偏差和偏离的原因进行了分析;探讨了我国公路建设的各种资金筹措方式,对公路主要筹资方式的特征进行了总结和比较;针对费改税带来的公路筹资方式的变化进行了详细分析,指出了当前我国公路筹资方式存在的不足,并提出了改进的方法,对公路建设项目筹资方式后评价的方法和指标进行了分析研究。最后,本文以我国己建成通车的平西高速公路为实例,根据新的指标和参数、方法对该高速公路进行了效益后评价,文中效益后评价的理论与方法研究,对于完善和发展我国公路建设项目效益后评价理论和方法具有一定的参考价值。

徐群[10](2007)在《从宪法的视角看“养路费”的征收》文中研究表明"养路费"的征收涉及到公民私有财产权的保护,国家权力与公民权利的关系;其争议的解决涉及到国家立法权、执法权和司法权三权的权力范围和它们在实际运作中的相互关系。文章试图从宪法的视角分析"养路费"的征收的法律依据及其争议中涉及的有关问题。文章认为"养路费"征收目前是没有合法依据的。"养路费改税"应当抓紧进行,其改革方案能否得到顺畅实施,一方面取决于方案本身是否具有科学性与合理性;另一方面更取决于制定改革方案的过程本身是否合乎法定的程序。在解决"养路费"的征收问题时,我们应当在国家权力与公民权利之间建立起一种平衡的机制,建立起国家权力机关对其他国家机关的监督机制并发挥其作用,特别是全国人大对宪法和法律实施的监督制度的实现;同时,在改革中,要让各方充分表达自己的诉求,政府能够充分地听取各方的意见,并在最终的方案中,力求各方利益的平衡,这才是此项重要的税制改革方案能够推行和成功实施的关键。

二、议费改税的必要性(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、议费改税的必要性(论文提纲范文)

(1)论我国环境税法存在的主要问题及其对策(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
引言
    一、研究背景
    二、研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
    三、研究目的和意义
    四、研究方法和主要内容
        (一)研究方法
        (二)主要内容
第一章 环境税与我国环境税法概述
    第一节 环境税概述
        一、环境税的概念
        二、环境税的理论基础
        (一)外部性理论
        (二)庇古税理论
        (三)公共物品理论
        (四)可持续发展理论
    第二节 我国环境税法概述
        一、我国环境税法历史沿革
        二、我国环境保护税法的特点
        (一)我国的环境保护税法是“费改税”
        (三)我国环境保护税法独有的法律特征
第二章 国外主要发达国家环境税法律制度经验与启示
    第一节 国外主要发达国家环境税法律制度的经验
        一、德国环境税法律制度的经验
        二、美国环境税法律制度的经验
        三、日本环境税法律制度的经验
    第二节 国外主要发达国家环境税法律制度的启示
        一、德国环境税法律制度的启示
        二、美国环境税法律制度的启示
        三、日本环境税法律制度的启示
第三章 我国环境税法存在的主要问题
    第一节 征收范围狭小
        一、未将碳税列入征收范围
        二、未将自然资源税列入征收范围
    第二节 税款的使用制度不健全
        一、税款的使用制度未做出明确规定
        二、未成立税款的环保专项基金
    第三节 相关配套措施不完善
        一、税收优惠政策不完善
        二、征管部门问责与监督机制不完善
        三、公民环保意识薄弱
第四章 我国环境税法完善建议
    第一节 扩大征收范围
        一、将碳税列入征收范围
        二、扩大资源税征收范围
    第二节 建立科学的税款使用制度
        一、确立专款专用的使用制度
        二、成立环保基金和专项资金
    第三节 完善相关配套措施
        一、完善税收优惠政策
        二、完善征管部门问责与监督机制
        三、加强环保宣传和教育
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间的科研成果

(2)我国环境保护税法的创新、不足与完善(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
引言
一、我国环境保护税法的创新与积极效应
    (一) 我国环境保护税法的创新
        1、“费改税”之创新
        2、环境保护税法取代行政手段之创新
    (二)我国环境保护税法的积极效应分析
二、我国环境保护税法存在的缺陷
    (一)纳税主、客体规定不细致
    (二)我国环境保护税法征管方面存在弊端
    (三)税收优惠措施规定不全面
三、国外环境保护税的比较分析
    (一)国外环境保护税法的比较分析
    (二)国外环境保护税法的借鉴之处
四、我国环境保护税法的完善建议
    (一)优化环境保护税法的构成要素
        1、扩大纳税主体,明确治污责任
        2、扩大环境保护税法的课征对象
        3、实施差别税率
        4、增加从价计征的计征方法
    (二)优化征管机制,推行专款专用政策
        1、优化环境保护税法的征管机制
        2、推行专款专用政策
    (三) 建立科学的税收优惠措施
结语
参考文献
致谢

(3)“费改税”博弈下税收国家的建成(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题背景与意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 文献综述
        一、“费改税”的研究
        二、建设税收国家的目标及其论争
    第三节 研究方法
        一、博弈分析法
        二、实证分析法
        三、比较分析法
第二章 我国财政收入中税费构成的现状分析
    第一节 我国税费现状分析
        一、我国财政收入中的税费构成
        二、近年来税费改革的主要内容
        三、税费改革存在的问题
        四、税费改革进展缓慢的原因分析
    第二节“费改税”视角下费和税的比较
        一、课税比收费更体现法定性和民主性
        二、税比费更强调程序性和规范性
        三、征税机关比收费机关更为单一集中
        四、税收主体比收费主体更为确定
    第三节 税外收费泛滥的危害性
        一、税外收费不利于高效政府的建立
        二、税外收费不利于我国经济又好又快的增长
        三、税外收费不利于税收国家的建成
第三章“费改税”的法理依据
    第一节 税费改革的基本理论
        一、政府失灵理论
        二、成本收益理论
        三、非零和博弈理论
    第二节“费改税”过程中的利益主体
        一、普通民众的利益诉求
        二、全国人大及其常委会的利益诉求
        三、中央政府的利益诉求
        四、地方政府及其职能部门的利益诉求
    第三节“费改税”过程中的利益分析
        一、政府与全国人大的利益关系
        二、中央政府与地方政府的利益关系
        三、普通民众与政府的利益关系
第四章 域外税费立法的经验借鉴
    第一节 统一的财税立法
        一、各级财政相对独立
        二、中央财政主导与地方自治相结合
        三、明确划分各级财政的事权范围
    第二节 税主费辅的立法模式
        一、西方国家税费格局现状分析
        二、国外税费管理的发展趋势
    第三节 收费项目的规范性与灵活性并重
        一、对行政收费设定权的实行较为严格的规范
        二、行政收费设定权由立法机关行使
        三、行政收费设定权分级行使,灵活管理
    第四节 地方政府拥有独立的税收立法权
        一、国外地方税收立法权的配置
        二、国外地方税收立法经验借鉴
第五章 推进我国税收国家建设的几点设想
    第一节 税费改革与税收国家的建设目标
        一、税收国家的概念与内涵
        二、税费改革与税收国家的关系
        三、税收国家的建设目标和意义
    第二节 推进税收国家的法律基础建设
        一、以财税立法改革作为前期铺垫
        二、加强立法从而整体建设现代财税体制
        三、渐进改革逐步实现“费改税”的目标
    第三节 完善税收国家的财税监督机制
        一、加强预算监督的法制建设
        二、提高人大预算监督的实际效果
        三、充分发挥公众监督的作用
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
答辩委员会对论文的评定意见

(4)浅谈环境税收法律制度建设(论文提纲范文)

0 引言
1 环境税收法律制度发展现状及问题
    1.1 缺乏专门性环境保护税种
    1.2 缺乏科学系统的税收优惠措施
2 环境保护税收制度的最新进展
3 加强环境税收法制度建设的措施
    3.1 严格遵循环境税收法律制度的立法原则
    3.2 建立完善科学的税收征管制度
    3.3 加强国际交流与合作
4 结语

(5)A公路BT项目融资方案选择研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 基于BT模式的工程项目
        1.2.2 我国公路建设的融资情况
    1.3 研究方法和内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
第二章 A公路BT项目及其四种备选融资方案
    2.1 A公路BT项目背景分析
        2.1.1 政策背景
        2.1.2 公路工程行业发展现状
    2.2 BUCG公司及A公路BT项目建设情况
        2.2.1 BUCG公司基本情况
        2.2.2 A公路BT项目建设情况及资金需求
    2.3 A公路BT项目主要参数及净现金流入估算
        2.3.1 收费标准
        2.3.2 车流量
        2.3.3 收费年限
        2.3.4 现金流估算
    2.4 A公路BT项目四种融资方案及其特点分析
        2.4.1 银行贷款融资方案及其特点分析
        2.4.2 资产证券化融资方案及其特点分析
        2.4.3 信托融资方案及其特点分析
        2.4.4 公路债券融资方案及其特点分析
    2.5 本章小结
第三章 A公路BT项目四种融资方案的成本估算与风险分析
    3.1 A公路BT项目融资的影响因素
        3.1.1 政策法规因素
        3.1.2 成本因素
        3.1.3 金融风险因素
    3.2 四种融资方案的成本估算
        3.2.1 银行贷款融资成本
        3.2.2 资产证券化方式融资成本
        3.2.3 信托融资成本
        3.2.4 公路债券融资成本
    3.3 四种融资方案的风险分析
        3.3.1 贝叶斯网络风险评估法
        3.3.2 银行贷款融资风险
        3.3.3 资产证券化方式融资风险
        3.3.4 信托融资风险
        3.3.5 公路债券融资风险
    3.4 本章小结
第四章 A公路BT项目融资方案评价与确定
    4.1 融资方案定量评价
        4.1.1 融资方案评价方法
        4.1.2 融资方案评价模型
        4.1.3 融资方案评价结果
    4.2 BT项目融资过程中应注意事项
        4.2.1 降低融资成本
        4.2.2 控制融资风险
    4.3 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(6)中国高速公路投融资模式研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
    1.2 相关文献综述
        1.2.1 中国高速公路的经济属性与经济特性理论
        1.2.2 高速公路的投融资理论
        1.2.3 高速公路收费理论
    1.3 创新与不足
    1.4 研究方法
第2章 高速公路相关的经济理论
    2.1 高速公路与经济发展
    2.2 高速公路的经济特性
        2.2.1 准公共品性质
        2.2.2 投资密集性
        2.2.3 投资回报延迟性
        2.2.4 收益稳定性
        2.2.5 发展的超前性
    2.3 高速公路的收费定价理论
        2.3.1 高速公路收费的合理性
        2.3.2 高速公路收费原则
第3章 中国高速公路投融资制度的演进和现状
    3.1 中国高速公路投融资制度的演进
    3.2 中国高速公路投融资方式概况
        3.2.1 银行借贷融资
        3.2.2 股本融资
        3.2.3 债券融资
        3.2.4 项目融资
        3.2.5 经营权转让融资
        3.2.6 其他融资方式
    3.3 中国高速公路投融资现状
        3.3.1 中央财政性资金投入少,东部、西部分配不均
        3.3.2 高速公路融资结构不合理,市场化不足
        3.3.3 高速公路的融资风险加大
第4章 建设适合中国高速公路投融资模式的探讨
    4.1 美国高速公路融资模式对中国的启示
        4.1.1 美国高速公路现状
        4.1.2 美国高速公路投融资模式
        4.1.3 对我国的启示与借鉴
    4.2 中国高速公路投融资模式
        4.2.1 建设中国高速公路投融资模式的指导思想
        4.2.2 建设中国高速公路投融资模式的目标
        4.2.3 中国高速公路投融资模式框架
    4.3 中国高速公路投融资模式的配套制度
        4.3.1 营造良好的制度环境
        4.3.2 建立合理的补偿机制
        4.3.3 制定合理的收费标准
结论
参考文献
作者简介
致谢

(7)对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题(论文提纲范文)

一、税与费的基本区别、基本理论及相关背景知识
    (一) 税与费的基本区别和基本理论
    (二) 税费改革的相关背景知识
        1. 国际上税费改革的三个阶段
        2. 我国社会保障费用征收存在的问题
二、关于对“费改税”持反对意见的反驳
    (一) 从国际发展趋势角度
    (二) 从税费的无偿性区别角度
    (三) 从现阶段经济发展水平和费税现状角度
三、促进“费改税”的措施建议
    (一) 对于税:完善税制体系, 加强政府收控监管
    (二) 对于费:健全收费法规, 规范收费行为
    (三) 对于税费关系:合理界定税费及其规模、比例
四、结语

(8)公路项目融资的成本效益分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 课题的提出及研究的意义
        1.1.1 课题的提出
        1.1.2 课题的研究意义
    1.2 国内公路项目融资研究
        1.2.1 国内公路项目融资方式的研究
        1.2.2 国内公路项目融资成本的研究
        1.2.3 国内公路项目投资效益的研究
    1.3 本文结构框架及主要研究内容
        1.3.1 本文结构框架
        1.3.2 本文主要研究内容
第二章 我国公路项目融资方式及现状
    2.1 我国公路项目融资格局的形成
    2.2 我国公路项目的主要融资方式
        2.2.1 政府投资
        2.2.2 国内银行贷款
        2.2.3 国外贷款
        2.2.4 项目融资
        2.2.5 资本市场融资
    2.3 我国公路项目的融资构成
        2.3.1 我国公路项目的融资构成变化
        2.3.2 公路项目融资构成变化原因分析
第三章 公路项目融资的成本分析
    3.1 公路项目融资的成本概述
        3.1.1 资金成本
        3.1.2 非资金成本
    3.2 公路项目融资的成本计量
        3.2.1 贷款的融资成本分析
        3.2.2 股票的融资成本分析
        3.2.3 债券的融资成本分析
        3.2.4 保留盈余的融资成本分析
        3.2.5 TOT的融资成本分析
        3.2.6 BOT的融资成本分析
        3.2.7 ABS的融资成本分析
        3.2.8 综合融资成本分析
    3.3 公路项目融资成本的影响因素分析
        3.3.1 经济发展状况因素
        3.3.2 资本市场环境因素
        3.3.3 宏观政策因素
第四章 公路项目融资的效益分析
    4.1 公路项目融资效益内涵
    4.2 公路项目融资的效益计量
        4.2.1 贷款、股票、债券的融资效益分析
        4.2.2 TOT的融资效益分析
        4.2.3 BOT的融资效益分析
    4.3 公路项目融资效益的影响因素分析
        4.3.1 收费标准
        4.3.2 车流量
        4.3.3 收费期限
第五章 融资的成本效益在公路项目经济评价中的应用
    5.1 公路项目经济评价概述
        5.1.1 公路项目经济评价的必要性
        5.1.2 国民经济评价与财务评价
    5.2 传统经济评价指标评述
        5.2.1 净现值指标
        5.2.2 净现值率指标
        5.2.3 内部收益率指标
        5.2.4 贴现回收期指标
        5.2.5 传统经济评价指标价评
    5.3 融资的成本效益的应用
        5.3.1 融资效益在多融资方案比选中的应用
        5.3.2 融资效益在TOT中的应用
        5.3.3 融资效益在BOT中的应用
主要结论及有待进一步解决的问题
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢

(9)公路建设项目效益后评价研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 公路建设项目后评价国内外研究现状
        1.2.2 公路建设项目效益后评价国内研究现状及存在问题
    1.3 研究的目的和意义
    1.4 主要研究内容及技术路线
第二章 公路建设项目后评价相关理论
    2.1 公路建设项目后评价概述
        2.1.1 公路建设项目后评价的概念及作用
        2.1.2 公路建设项目后评价的基本内容
        2.1.3 公路建设项目后评价与可行性研究的区别
    2.2 公路建设项目效益后评价
        2.2.1 公路建设项目效益后评价概念与作用
        2.2.2 公路建设项目效益后评价内容
        2.2.3 公路建设项目效益后评价指标体系建立的原则
    2.3 本章小结
第三章 公路建设项目国民经济效益后评价
    3.1 公路建设项目国民经济效益后评价概述
        3.1.1 公路建设项目国民经济效益后评价概念
        3.1.2 公路建设项目国民经济效益后评价方法
        3.1.3 公路国民经济效益后评价的工作程序
        3.1.4 公路建设项目国民经济效益后评价的影子价格和国家参数
    3.2 公路建设项目国民经济费用
        3.2.1 公路建设项目国民经济费用的范围
        3.2.2 公路建设项目国民经济费用的调整与计算
    3.3 公路建设项目国民经济效益
        3.3.1 公路建设项目国民经济效益的范围
        3.3.2 公路建设项目国民经济效益分析与计算
    3.4 公路建设项目国民经济效益后评价分析
        3.4.1 公路建设项目国民经济效益后评价指标体系
        3.4.2 公路建设项目国民经济效益后评价指标的分析与计算
        3.4.3 公路建设项目国民经济效益后评价不确定性分析
        3.4.4 国民经济风险分析
    3.5 小结
第四章 公路建设项目财务效益后评价
    4.1 公路建设项目财务效益后评价概述
        4.1.1 公路建设项目财务效益后评价概念
        4.1.2 公路建设项目财务效益后评价的特点和作用
        4.1.3 公路建设项目财务效益后评价的方法
        4.1.4 公路建设项目财务效益后评价工作程序
    4.2 公路建设项目财务支出(费用)与财务效益
        4.2.1 公路建设项目财务支出(费用)范围
        4.2.2 公路建设项目财务效益计算
    4.3 公路建设项目财务效益后评价
        4.3.1 公路建设项目财务效益后评价指标体系
        4.3.2 公路建设项目财务效益(盈利能力)分析
        4.3.3 公路建设项目偿债能力分析
        4.3.4 公路建设项目财务生存能力分析
        4.3.5 公路建设项目财务效益后评价的基本报表
        4.3.6 财务效益评价指标偏离程度的指标计算
    4.4 公路建设项目财务效益后评价的不确定性分析与风险分析
        4.4.1 盈亏平衡分析
        4.4.2 敏感性分析
        4.4.3 财务风险分析
    4.5 公路建设项目效益后评价偏差及指标偏离原因分析
        4.5.1 偏差原因分析
        4.5.2 指标偏离原因分析
    4.6 本章小结
第五章 公路建设项目资金筹措方式后评价
    5.1 公路建设项目投融资概述
        5.1.1 我国公路投融资体制的发展
        5.1.2 项目资金来源的合理划分
    5.2 公路建设项目筹资基本方法
        5.2.1 政府财政渠道
        5.2.2 市场渠道
    5.3 费改税对我国公路建设项目资金筹措方式的影响
    5.4 我国公路建设项目资金筹措方式的改进与创新
        5.4.1 我国公路建设项目资金筹措方式的局限性
        5.4.2 我国公路建设项目筹资方式的改进与创新
    5.5 公路建设项目资金筹措方式后评价
        5.5.1 资金结构分析
        5.5.2 资金成本
        5.5.3 融资风险
        5.5.4 融资的监控效率
    5.6 本章小结
第六章 实证分析
    6.1 平西高速公路概况
    6.2 平西高速公路国民经济效益后评价
        6.2.1 国民经济效益评价的参数
        6.2.2 国民经济费用的调整与计算
        6.2.3 国民经济效益计算
        6.2.4 国民经济效益后评价指标的分析与计算
        6.2.5 评价指标与可研阶段的对比分析
        6.2.6 国民经济效益后评价敏感性分析
        6.2.7 国民经济评价的结论分析
    6.3 平西高速公路财务效益后评价
        6.3.1 财务评价的主要依据
        6.3.2 财务评价采用的主要参数
        6.3.3 财务收入的分析与计算
        6.3.4 项目建设费用与运营成本的分析计算
        6.3.5 项目财务指标的计算
        6.3.6 盈亏平衡分析
        6.3.7 敏感性分析
        6.3.8 财务评价指标与可研阶段的对比分析
        6.3.9 财务评价结论分析
    6.4 平西高速公路风险分析
        6.4.1 高速公路项目风险特点分析
        6.4.2 平西高速公路风险因素分析
        6.4.3 平西高速公路风险管理与控制
    6.5 平西高速公路资金筹措方式后评价
        6.5.1 建设资金来源及构成
        6.5.2 资金筹措方式的评价
    6.6 平西高速公路效益后评价结论与建议
结论
    论文取得的主要成果
    有待进一步研究的问题
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的研究成果
    攻读硕士学位期间发表的论文
    攻读硕士学位期间参与的项目
致谢

(10)从宪法的视角看“养路费”的征收(论文提纲范文)

一、现行“养路费”的征收方式不符合宪法精神
二、质疑养路费的征收是公民的一项宪法权利
三、司法机关在“养路费”诉讼中的困境
四、启动法律监督程序是宪法的要求
五、“养路费改税”的宪法思考

四、议费改税的必要性(论文参考文献)

  • [1]论我国环境税法存在的主要问题及其对策[D]. 李阳. 青海师范大学, 2019(01)
  • [2]我国环境保护税法的创新、不足与完善[D]. 朱奕璇. 山东政法学院, 2017(04)
  • [3]“费改税”博弈下税收国家的建成[D]. 刘桉呐. 华南理工大学, 2016(02)
  • [4]浅谈环境税收法律制度建设[J]. 张妮娜. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2015(09)
  • [5]A公路BT项目融资方案选择研究[D]. 袁舒彬. 华南理工大学, 2014(10)
  • [6]中国高速公路投融资模式研究[D]. 于文卓. 吉林大学, 2013(08)
  • [7]对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题[J]. 孙王军. 商业经济, 2011(23)
  • [8]公路项目融资的成本效益分析[D]. 韩美妞. 长安大学, 2010(03)
  • [9]公路建设项目效益后评价研究[D]. 黄兰华. 长安大学, 2008(08)
  • [10]从宪法的视角看“养路费”的征收[J]. 徐群. 北京广播电视大学学报, 2007(02)

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税制改革的必要性
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